Закон "о недоносительстве", как это понять? как можно понять обывателю, где готовится преступление, а где просто дурачатся?

Не донесение о преступление не является преступлением. наказывается только заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений. причём лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.
ук рф в этом плане очень гуманен и демократичен.