Скажите могут ли посадить человека который будучи под подпиской о не выезде угрожает куда обращаться в суд или?

Если речь идёт о действиях в рамках конкретного уголовного дела в отношении свидетеля или потерпевшего, то мера пресечения может быть изменена. Достаточно обратиться с заявлением к следователю, в производстве которого находится дело.