Ограбление квартиры через лестницу на балконе в новостройке.

Ограбление квартиры через лестницу на балконе в новостройке. ситуация следующая: знакомые взяли в ипотеку квартиру (3-х комн.) в новостройке. в одной из комнат лоджия с лестницей. они перед ремонтом обращались в мчс, в пожарный надзор, в бти с вопросом о демонтаже лестницы, установки замков на люки. везде ответили отказом. прошло полгода, сделали ремонт, обставили квартиру мебелью и техникой. 11 июня в этот понедельник вернулись с отпуска, в квартире только мебель стоит, дверь не вскрыта, но балконная дверь выломана. из квартиры через балкон вынесли всё, что могли и всё, что было можно протащить через люк. даже одеждой не побрезговали. материальный ущерб нанесен на сумму более 500 000 рублей (аудио и видеотехника, компьютер и ноутбук, фототехника, бытовая техника, личные вещи, деньги, украшения и т.д.). в местном овд развели руками и сказали, что претензии предъявлять некому, т.к. сверху и снизу пока никто не заселился. вот и стоит вопрос на кого в суд подавать, на застройщика? на мчс? на пожарный надзор? или на бти?