Как быть с непрямыми угрозами? работают ли правоохранительные органы рф с непрямыми угрозами жизни и здоровью человека?

Пример:
источник угроз говорят цели: - "у нас в организации был один работник, вечно меня доставал, я его отп.... ил так, что он в больничке недели три пролежал - так я воспитываю людей...".
ведь он не угрожает вам лично. ведь он "просто" рассказывает пример из своего прошлого.
--------
вопрос юристам и сотрудникам правоохранительных органов, так как бюджеты сделок миллионные, ребята бывают разной суровости и отчаянности. (ситуация реальная, из прошлого, закончилась переломом костей человеку - полиция ни каких мер по тому делу не приняла, опросила, записали, сделали смэ и закрыли дело...).
вытекает ли из этого примера, что превентивной защиты граждан в рф не существует?