Почему употребление наркотических веществ уголовно не наказуемо а только административно

Это недоработка закона, потому что часто в состоянии наркотического опьянения обнаруживают сенаторов и депутатов, последний случай стрельбы в центре москвы в гостинице, из наградного пистолета - кокаинщику, что попросил прощения у рамзана, дали штраф 3000 рублей, русскому бы дали 7 лет общего режима, с изъятием оружия.
одним словом есть люди выше закона и так всегда было, в том числе и при совке!