Изменения в статьях 228 ч. 4; статья 115 ч. 2

Федеральный закон

«о внесении изменений в статьи 228 уголовного кодекса российской федерации и статью 398 уголовно-процессуального кодекса российской федерации»

статья 1

внести в уголовный кодекс российской федерации (собрание законодательства российской федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2006, № 2, ст. 176; 2009, № 52, ст. 6453; 2010, № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1166; 2013, № 48, ст. 6165) следующие изменения:

1) в части первой статьи 228 слова "частью первой статьи 228," заменить словами "частями первой и второй статьи 228,";

2) в статье 228:

а) в абзаце втором части второй слова "от трех до десяти лет" заменить словами "от двух до пяти лет";

б) в абзаце втором части третьей слова "от десяти до пятнадцати лет" заменить словами "от пяти до пятнадцати лет".

статья 2

в пункте 4 части первой статьи 398 уголовно-процессуального кодекса российской федерации (собрание законодательства российской федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 50, ст. 4847; 2010, № 8, ст. 780; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162) слова "частью первой статьи 228," заменить словами "частями первой и второй статьи 228,".

статья 3

настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

президент

российской федерации

пояснительная записка

к проекту федерального закона «о внесении изменений в статьи 821 и 228 уголовного кодекса российской федерации и статью 398 уголовно-процессуального кодекса российской федерации

законопроект подготовлен во исполнение перечня поручений президента российской федерации по итогам заседания президиума государственного совета российской федерации от 17 июня 2015 г., и направлен на изменение санкций за преступления, предусмотренные статьей 228 уголовного кодекса российской федерации (далее – ук россии), с учётом степени их общественной опасности.

так, в настоящее время преступления, связанные с хранением наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта, относятся к одной и той же категории, что и аналогичные преступления, совершенные в целях сбыта – тяжким и особо тяжким преступлениям.

при таких условиях лицо, хранящее наркотики для личного потребления, приравнивается по степени тяжести данного преступления к лицам, совершившим преступления в сфере незаконного оборота наркотиков в организованных формах (в соответствии с ук россии ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации), являющейся наивысшей формой организованной преступности (часть вторая статьи 210 ук россии), предусмотрена в виде лишения свободы сроком до десяти лет, аналогичная санкция и за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере (часть вторая статьи 228 ук россии).

при таких обстоятельствах деяния, связанные с хранением наркотиков, совершаемые без цели сбыта, нуждаются в особом подходе, отражающем степень опасности данных преступлений для социума.

следует отметить, что практически все осужденные по статье 228 ук россии являются наркоманами, для которых хранение наркотика (без цели сбыта) обусловлено наличием заболевания, а следовательно болезнь является фактором, способствующим совершению преступлений.

соответственно к таким лицам необходимо более активно применять механизмы правового побуждения к отказу от наркопотребления с целью своевременного возвращения наркопотребителей к нормальному образу жизни.

данные отчета судебного департамента при верховном суде российской федерации формы № 10.3.01 свидетельствуют о том, что в 2014 году при рассмотрении 17 759 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью 2 ст. 228 ук россии, суды назначали наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет в 2