На каком основании полиция отказывает в возбуждении дела после избиения водителями до полусмерти других участников дд?

Ты хочешь то чего? шум поднять? резонанс общественный? так ты не туда зашел.. брал бы да писал в газеты/на телевидение, подавал бы заявления в полицию от своего имени. никто письменно не обращался с заявлением, а устно-попробуй докажи, что ты подавал. сказали бы сразу: "вот заявление, вот копия, мне, пожалуйста, отметку о принятии" и все бы были счастливы.
тем паче, что причины никому не известны, и что сделал этот человек-тоже неизвестно..