А граждане рф разве не несут ответственности в рф, за преступления в других странах ?

Несут.
[уголовный кодекс рф] [глава 2] [статья 12]
1. граждане российской федерации и постоянно проживающие в российской федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов российской федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.