Президент внёс проект амнистии, где указано количество человек которые попадут под амнистию.

В тексте всегда подробно указываются все категории граждан, подлежащих амнистированию. также указываются отдельные составы преступлений (например ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст. 139 и тд), осужденные, (в указанных случаях и обвиняемые, и подозреваемые) по этим составам подлежат амнистированию.
разобраться с этим очень просто, загуглите тексты амнистий разных лет и будем вам счастье, это отнюдь не самый сложный юридический документ :) вот для примера амнистия 2013 года http://www.rg.ru/2013/12/18/amnistia-dok.html