Помощник прокурора готовит к тому, что зря обращались с заявлением

Случился инцидент с соседом. он кричал, оскорблял, пытался ударить, в итоге угрожал, что убьет. написала заявление в полицию. дело почему-то передали в прокуратуру. причем, рассматривают только оскорбления, а про угрозу жизни даже речи не ведут. сегодня помощник прокурора сказала, что: "к сожалению, закон на стороне правонарушителя, т.к. свидетелей нападения нет". как у нас так получается? разве он может творить что угодно, пока никто этого не видит? в следующий раз он может избить, и что, опять таки ничего, раз нет свидетелей? как в такой ситуации быть. ждать официальный ответ прокурора и потом жаловаться в вышестоящие органы? или можно уже на данном этапе по факту беседы с помощником принимать какие-то меры? ранее никогда ни с кем не ругалась. соседи могли бы подтвердить, но их даже не