Строители не хотят отдавать комплект ключей от квартиры после ремонта, требуя деньги.

Вообще то рабочие поступили в соответствии с п. 1 статьи 359 гк рф

кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.

однако закон в данном случае нарушен. нельзя удерживать предмет работ при этом нарушая иные законные права и свободы лица. в данной ситуации имеет место не только удержание предмета сделки, но и препятствие в свободном пользовании принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества.

по сути вы можете обратится в суд с негаторным иском об устранении препятствий и взыскать возникший вследствие этого материальный вред.