Зачем назначают суд если нет обвиняемого только свидетели,кого судить?

Если обвиняемому не предъявлено обвинение - то это, действительно, бессмысленный процесс. однако, как было уже сказано, если обвиняемый определен, но не является или скрывается от следствия - то решение в отношении него может быть принято заочно. поэтому, нужно четко сформулировать вопрос.