Мы проживаем в 2х-квартирном доме, сосед-наркоман,буйно себя ведет,неадекватен,а участковый бездействует! Что делать?

Он совершил какое-нибудь преступление? Например, угрожал кого-то убить? Уничтожил чье-то имущество? Тогда пишите заявление в полицию, обязаны привлечь к уголовной ответственности. А суд уже может назначить судебно-психиатрическую экспертизу, направить на принудительное лечение. Если просто орет, и не в ночное время - ничего не сделает и участковый.