Пригородный или междугородный?

Пригородный или междугородный? произошло дтп с участием автобуса. необходимо установить статус рейса. пригородный (не должен оборудоваться ремнями безопасности) или междугородный (должен быть оборудован ремнями) согласно п.4.ст.4 федерального закона от 08.11.2007 г. №259-фз «устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»– «перевозки в междугородном сообщении осуществляются на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов» расстояние по кратчайшему азимуту между городами (по прямой) - 49 км. расстояние по автодорогам - 54 км. как доказать в суде, что закон подразумевает именно расстояние по автодорогам?