Кто определяет существенны ли противоречия в показаниях свидетеля, чтобы можно было применить ч 3 ст 281 УПК РФ

Если вы участник процесса и видите, что свидетель поменял свои показания полностью или в части, то заявляйте ходатайство об оглашении ранее данных им показаний в соответствии со. ст.281 УПК РФ. При этом вы должны обосновать свое ходатайство, в чем именно заключается противоречие. Ну, а суд.ваш мнение всех явившихся участников процесса, вынесет свое решение по данному поводу. Вообще, из своей практики, существенным будет такое противоречие, если оно касается обстоятельств дела и относится к предмету доказывания.